13/01/2010

Conectas Derechos Humanos, organización no gubernamental cuya misión es promover la efetivación de los Derechos Humanos y del Estado Democrático de Derecho, especialmente en América latina, África y Asia, apoya y comenta mediante esta nota el 3er Programa Nacional de Derechos Humanos (PNDH 3).

La elaboración de Programas y Planes Nacionales de Derechos Humanos fue acordada por 171 países, entre ellos Brasil, por medio de la Declaración y Programa de Acción de Viena, fruto de la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de la ONU, realizada em 1993. Por lo tanto, Brasil ha cumplido con ese compromiso internacionalmente asumido al elaborar tres ediciones de Programas Nacionales de Derechos Humanos – PNDH I (1996), PNDH II (2002) y PNDH 3 (2009).

En su función de prestar ayuda técnico a los países para la elaboración de esos Programas y Planos Nacionales, la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de la ONU recomendó enfáticamente que fuesen elaborados de forma participativa y en consulta con la sociedad civil.
En este sentido, Conectas felicita a la Secretaría Especial de Derechos Humanos (SEDH), en la persona del Ministro Paulo Vannuchi, por la iniciativa de lanzar la tercera edición del Programa Nacional de Derechos Humanos, tanto como por el proceso de elaboración participativo y transparente.

Hay hoy un consenso en la comunidad internacional, reafirmado en tratados y pactos de los cuales Brasil es parte, de que la efetivación de los derechos humanos solo es posible si son considerados en su integralidad. Esa integralidad se traduce en la indivisibilidad e interdependencia entre los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales. De esa forma, un programa nacional de derechos humanos que no fuese transversal, abarcando todos esos derechos sería, sin duda, incompleto.

El PNDH 3 conlleva avances significativos para la realización de los derechos humanos. Así, con base en las áreas de actuación de Conectas, es pertinente resaltar la importancia de los siguientes puntos por él abordados:

1)    Necesidad del combate a la violencia institucional, con énfasis en la erradicación de la tortura y en la letalidad policial y carcelaria;
2)    Producción, distribución y publicación constante de estadísticas sobre la existencia de crímenes y actos infraccionales, sus investigaciones, procesos, condenas, presos provisionales y condenados y la superpoblación de los sistemas de privación de libertad;
3)    Fortalecimento de las Defensorías Públicas y de auditorías autónomas;
4)    Apoyo a un proyecto de ley que disponga sobre la unión civil entre personas del mismo sexo.
Además, tomande en cuento la prevalencia de los derechos humanos en las relaciones internacionales de Brasil, prevista en el art. 4º, II, de la Constituición Federal, cabe también destacar la importancia de los siguientes puntos del PNDH 3:

5)    El monitoreo de los compromisos internacionales y regionales asumidos por Brasil en materia de derechos humanos;
6)    La definición e institucionalización del flujo de informaciones y de los responsables dentro del gobierno federal y unidades de la federación por la elaboración de informes periódicos y cumplimiento de las recomendaciones emanadas de la ONU y OEA;  

Conectas reconoce la importancia histórica y apoya la iniciativa de creación de un Grupo de Trabajo con vistas a elaborar un proyecto de ley para la creación de una Comisión Nacional de la Verdad, que examine las violaciones a los derechos humanos ocurridas en el contexto de la represión política. Solo si un país lida de forma sincera con su pasado podrá construir una democracia real y duradera.

(Nº.1/2010, 13 de enero de 2010)